重磅!“催收紧箍咒”来了!

当凌晨两点的骚扰电话击碎睡眠,当亲友同事被“爆通讯录”的短信裹挟,当“再不还钱就坐牢”的恐吓沦为催收常态,无数个人消费贷逾期者的生活,早已被野蛮催收拖入深渊。长期以来,个人消费类贷款催收行业的“失序狂欢”,不仅践踏了消费者的合法权益,更扰乱了金融市场秩序、撕裂了社会信任防线。就在乱象愈演愈烈之际,中央银行协会发布的《金融机构个人消费类贷款催收工作指引》(以下简称《指引》)重磅落地,如同利刃出鞘,直指催收顽疾,为亿万消费者撑起了一把权益“保护伞”。站在广大消费者视角,这份迟到却及时的文件,既是对过往乱象的彻底纠偏,更是金融行业回归普惠本质的重要信号。

回望此前的催收乱象,其野蛮程度早已冲破法律与道德的双重底线,沦为收割逾期者的“灰色利刃”,对消费者身心、社会秩序、经济环境造成全方位、毁灭性的侵蚀,堪称民生之痛、行业之殇,更是法治社会里刺眼的污点。对消费者而言,催收乱象从来不是简单的“债务提醒”,而是一场无孔不入、肆意践踏人格的“精神酷刑”与“权益掠夺”:催收人员毫无底线地无视作息规律,在深夜、凌晨轮番轰炸骚扰电话,单日拨打次数动辄突破数十次,即便电话无人接听,也会换号持续纠缠,硬生生将逾期者拖入日夜难安、精神崩溃的绝境。更有甚者,通过非法渠道窃取、买卖消费者通讯录、家庭住址、工作单位等隐私信息,以“爆通讯录”为惯用伎俩,将逾期者的个人债务公之于众,牵连亲友同事,让逾期者遭遇社会性死亡,职场受挫、亲友疏离,人格尊严被踩在脚下肆意践踏,毫无体面可言。更令人发指的是,部分催收人员披着“合法催收”的外衣,公然冒用公检法名义,伪造立案通知书、逮捕决定书等法律文书,以“拘留判刑”、“列入失信黑名单”、“影响子女上学”等虚假信息疯狂恐吓,诱导甚至逼迫逾期者走上以贷养贷、借高利贷的绝路,不少人因此陷入债务雪球越滚越大的恶性循环,最终被压得喘不过气,有的患上严重抑郁,有的甚至走上自杀的极端道路,一个个家庭被野蛮催收摧毁,身心创伤终身难以愈合。

从社会层面看,野蛮催收早已成为滋生违法犯罪、破坏社会稳定的“温床”,无情撕裂了社会信任的纽带。催收行业的无序竞争,让“暴力催收”、“软暴力催收”成为行业潜规则,部分催收机构与涉黑势力沆瀣一气,公然采用恐吓、威胁、暴力胁迫等卑劣手段开展催收,诱发寻衅滋事、故意伤害等一系列违法犯罪行为,严重破坏社会治安秩序,危害公众人身财产安全。而“爆通讯录”、“泄露隐私”等乱象的泛滥,不仅赤裸裸侵犯了消费者的隐私权,更让公众对金融机构的信任度一落千丈。人们不敢轻易触碰个人消费贷,生怕一旦逾期,就会沦为被催收肆意拿捏的“猎物”,人与人之间的信任被功利化、野蛮化的催收行为彻底消解,社会疏离感愈发强烈,人心惶惶。在经济层面,催收乱象更是搅乱金融市场秩序、阻碍消费市场健康发展的“绊脚石”。部分金融机构急功近利,过度依赖外部催收机构,将催收效果与回收率直接绑定,对催收机构的违规行为视而不见、放任不管,甚至间接纵容,导致违规催收愈演愈烈、屡禁不止;而野蛮催收带来的恐慌情绪,像一颗毒瘤,蔓延在消费市场的每一个角落,让消费者对个人消费贷产生强烈的抵触心理,不敢借贷、不愿消费,原本用于刺激消费、助力民生的消费贷,反而成为抑制消费潜力释放的“枷锁”,与普惠金融“服务民生、助力消费”的初衷背道而驰,本末倒置。

据消费保平台数据显示,2025年金融保险行业投诉量高达39万余件,其中暴力催收占比达15.15%,这些冰冷的数字背后,是无数家庭的血泪与无奈,是无数逾期者的绝望与挣扎,更赤裸裸地凸显了整治催收乱象的紧迫性、必要性,容不得丝毫拖延。

在这样的背景下,《指引》的出台堪称“及时雨”,精准直击催收行业的核心痛点,解决了长期以来困扰行业发展、侵害消费者权益的四大核心问题:

其一,破解了“催收无标准”的困境,此前催收行为缺乏明确的规范约束,“过度骚扰”“隐私泄露”等行为的界定模糊,导致催收机构肆意妄为、监管部门难以追责,而《指引》首次明确了催收行为的量化标准与禁止红线,让催收行为有章可循、有规可依。

其二,破解了“外部催收无人管”的难题,此前大量金融机构将催收业务外包后,便放任外包机构违规操作,出现问题后以“非本机构员工”为由甩锅,《指引》明确金融机构是催收管理的第一责任人,对外部催收机构实行名单制管理,压实了金融机构的监管责任,杜绝了“甩锅式外包”。

其三,破解了“隐私保护不到位”的顽疾,此前催收机构非法获取、泄露消费者隐私的行为屡禁不止,《指引》严格规范了消费者信息的获取渠道与使用范围,明确禁止泄露隐私、“爆通讯录”等行为,筑牢了消费者的隐私防线。

其四,破解了“维权无路径”的困境,《指引》推动金融机构建立“事前预防、事中控制、事后解决”的全流程管理体系,畅通投诉渠道,规范投诉处理流程,让消费者遭遇违规催收时,不再投诉无门、求助无援。

站在消费者视角,《指引》的核心价值的在于“划红线、守底线、护权益”,其对催收行为的各项规定与限制,每一条都直击消费者的痛点,每一项都彰显着民生温度,堪称史上最严的“催收紧箍咒”。在催收时间与频次上,《指引》明确规定,未经债务人同意,严禁在每日晚22:00至次日早8:00进行各类催收,彻底终结了“深夜催收”的噩梦;同时明确,债务人电话未接通时,同一联系方式当日尝试拨打次数不宜超过6次,杜绝了“呼死你”式的高频骚扰,让消费者得以拥有正常的作息与生活。在催收方式上,《指引》对各类催收方式都作出了严格限制:电话催收需全程录音、核实接听人身份,严禁辱骂、恐吓。外访催收需安排不少于两名催收人员,出示工作证件,全程录音录像,严禁未经同意进入住宅等私人场所。严禁催收人员冒用行政机关、司法机关名义,伪造法律文书开展催收,杜绝了“虚假恐吓”式催收。严禁以催收名义收取额外费用,诱导或逼迫债务人通过新增借贷偿还债务,避免消费者陷入债务陷阱。在隐私保护上,《指引》明确要求,催收机构获取消费者联系信息,必须通过合同约定、合法公开渠道、债务人授权等合规途径,不得非法获取。不得泄露债务人信息,或将其用于催收之外的其他用途,从源头遏制了“爆通讯录”“泄露隐私”等行为,守护了消费者的人格尊严。此外,《指引》还明确禁止在公众场所张贴催收公告、律师函等文书,禁止外部催收机构使用私人手机联系债务人,让违规催收无处遁形。

对个人贷款逾期者而言,《指引》的出台绝非“纵容逾期”,而是给予了逾期者应有的尊重与公平,带来了多重积极意义,让逾期者得以“体面协商、合理还款、安心生活”:

其一,彻底摆脱了违规催收的困扰,《指引》划定的催收红线,让催收机构再也不能肆意妄为,逾期者无需再承受深夜骚扰、辱骂恐吓、隐私泄露的痛苦,得以回归正常的生活与工作,身心压力得到极大缓解。

其二,获得了公平协商的权利,此前不少金融机构与催收机构无视逾期者的实际困难,拒绝协商还款,动辄采取暴力催收手段施压,而《指引》推动金融机构摒弃单一以债务回收率为指标的考核方式,鼓励金融机构结合逾期者的实际情况,开展合理的还款协商,让逾期者在遭遇失业、疾病等困境时,无需再陷入“求协商而不得”的绝望,得以通过分期还款、延期还款等方式,逐步偿还债务,避免债务雪球越滚越大。

其三,明确了自身的合法权益与维权路径,《指引》让逾期者清楚了解催收机构的禁止行为,知道哪些催收行为属于违规,遇到违规催收时,可通过12321、12378等官方渠道投诉维权,且投诉核实后,催收机构将被追责,金融机构需及时制止违规行为,让逾期者从“被动承受”转变为“主动维权”,掌握了权益保护的主动权。

其四,修复信用的机会更加公平,《指引》配合信用修复新政,让逾期者只要积极履行还款义务,就能依法修复个人征信,避免因一次逾期、遭遇违规催收而陷入“信用破产”的困境,为逾期者提供了“重新出发”的机会。

当然,我们也必须清醒地认识到,《指引》的出台只是整治催收乱象的第一步,纸面上的规定要转化为实实在在的权益保护,还需要破解“执行难”的问题。部分催收机构的违规行为具有高度隐蔽性,诸如私人手机催收、匿名短信骚扰等,监管难度较大;部分金融机构可能为了追求回收率,对外部催收机构的违规行为睁一只眼闭一只眼,落实监管责任不到位;还有不少逾期者对《指引》的内容不了解,遭遇违规催收时不知道如何维权。这些问题,都需要在后续的执行过程中逐步解决。

但无论如何,《指引》的落地都具有里程碑式的意义,它不仅为催收行业划定了清晰的行为边界,终结了“野蛮生长”的乱象,更彰显了监管部门保护消费者合法权益的坚定决心,让金融行业回归“普惠民生”的本质。站在广大消费者视角,我们期待《指引》能够真正落地生根、严格执行,期待监管部门加大监管力度,对违规催收行为零容忍、严查处,期待金融机构切实履行主体责任,规范催收行为,尊重消费者权益。更期待每一位个人消费贷逾期者,都能在合规催收的环境中,获得公平的协商机会、体面的生活空间,不再被野蛮催收裹挟,不再因一次逾期而坠入深渊。毕竟,催收的本质是追回债务,而非践踏尊严;金融的初心是普惠民生,而非巧取豪夺。唯有如此,才能实现金融机构、消费者与社会的三方共赢,让消费贷行业真正服务于经济社会发展,守护好每一位消费者的合法权益。

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